Una bandera inglesa ondea en la plaza Case Mate de Gibraltar, en una imagen de archivo. EFE/A. Carrasco Ragel

Publicado el tratado que define el estatus de Gibraltar tras el Brexit, que incluye el fin de la verja fronteriza con España

Bruselas (EFE).- La Comisión Europea publicó este jueves el texto jurídico que desarrolla el acuerdo político alcanzado el pasado junio entre Bruselas, España y el Reino Unido sobre Gibraltar, y que incluye el derribo de la verja que delimita el enclave británico y facilita su acceso al espacio Schengen y al mercado único.

Este tratado entre la Unión Europea (UE) y el Reino Unido viene a completar el marco legal de las relaciones entre ambas partes tras el Brexit, ya que Gibraltar no está incluido en el pacto inicial entre Londres y Bruselas.

Bruselas publica el tratado que define el estatus de Gibraltar tras el Brexit
Imagen de archivo de la frontera entre España y Gibraltar. EFE/A.Carrasco Ragel.

Eliminar barreras

El principal objetivo del acuerdo es «promover la prosperidad» de todos los territorios implicados, según el Ejecutivo comunitario.

Para ello, se prevé eliminar todas las barreras físicas y controles sobre las personas y mercancías que circulen entre España y Gibraltar, al tiempo que se preserva el espacio Schengen, el mercado único de la UE y la unión aduanera.

Una de las consecuencias más visibles será la desaparición de la verja física que separa desde hace más de un siglo el Peñón de la Línea de la Concepción (Cádiz), lo que facilitará el tránsito diario de unas 15.000 personas y afectará a una población de alrededor de 300.000 ciudadanos en la zona.

Bruselas publica el tratado que define el estatus de Gibraltar tras el Brexit
Detalle de la valla fronteriza que separa España y Gibraltar. EFE/ Isabel Laguna

Las llegadas de pasajeros al aeropuerto estarán sujetas a un doble control fronterizo: Gibraltar gestionará la inmigración y la policía, mientras que los funcionarios españoles se encargarán de garantizar la integridad del espacio Schengen, en un modelo similar al que operan las autoridades francesas en la estación de St. Pancras de Londres para el tren que va a Francia por debajo del canal de la Mancha.

Además, el acuerdo abre la puerta a vuelos directos entre Gibraltar y destinos de la UE.

En cuanto a las mercancías, se eliminarán los controles y se reforzará la cooperación entre las respectivas autoridades aduaneras.

En materia fiscal, el documento contempla una convergencia progresiva en determinados ámbitos.

Gibraltar aplicará un tributo indirecto equivalente al IVA (impuesto del valor añadido), comenzando en el 15 % desde la entrada en vigor del tratado, y completando la convergencia en un plazo de tres años.

Además, se incorporan disposiciones específicas para el tabaco conforme a la regulación europea.

Londres: el tratado protege la soberanía británica del Peñón

Bruselas publica el tratado que define el estatus de Gibraltar tras el Brexit
Pasajeros suben a un avión con destino a Londres en el aeropuerto de Gibraltar, en una imagen de archivo. EFE/A.Carrasco Ragel.

No obstante, el Ministerio británico de Exteriores ha dejado claro en un comunicado que el texto protegerá la soberanía del Reino Unido sobre el peñón, la autonomía militar británica y asegurará el futuro económico del territorio.

Según el Foreign Office, el compromiso de Londres con La Roca es «inquebrantable» y el tratado resuelve el último gran problema pendiente del Brexit: evitar la necesidad de controles de personas y mercancías que cruzan la frontera entre Gibraltar y España.

El Gobierno de Londres ha trabajado codo con codo con el de Gibraltar para resolver una situación heredada, que puso en peligro el estilo de vida y la prosperidad del Peñón, añade el ministerio.

Por su parte, el secretario de Estado británico para Europa, Stephen Doughty, señaló que este tratado «garantiza la protección de la economía, la población y el futuro de Gibraltar como parte integral de la familia británica.»

Desde Gibraltar, su ministro principal, Fabian Picardo, ha asegurado que se trata de «un acuerdo seguro y protegido que hemos negociado junto con el Reino Unido y que protege inequívocamente nuestra posición sobre la soberanía, salvaguarda nuestra economía y brinda la certidumbre que nuestros ciudadanos y empresas necesitan».

Bruselas publica el tratado que define el estatus de Gibraltar tras el Brexit
El primer ministro de Gibraltar, Fabian Picardo, en la celebración del Día Nacional de Gibraltar, el pasado 10 de septiembre. EFE/A.Carrasco Ragel.

«Es un acuerdo muy beneficioso para las personas y empresas gibraltareñas y generará un gran crecimiento para nuestra economía», ha añadido Picardo.

Un acuerdo «histórico»

Y es que este proyecto de texto deja de lado la disputa sobre la soberanía del Peñón y salvaguarda las posiciones jurídicas de España y el Reino Unido en materia de soberanía y jurisdicción, tal y como pactaron todas las partes en junio de 2025, en un acuerdo político calificado de «histórico».

El Ministerio español de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación ha aplaudido su publicación este jueves.

En un comunicado, el Ministerio señala que el tratado favorecerá el desarrollo económico, reforzará las garantías sociales y consolidará la cooperación entre las partes.

Exteriores destaca especialmente la desaparición de la Verja, «eliminando el último muro de Europa continental».

Además, «España mantiene plenamente su posición sobre la soberanía, como recoge expresamente el texto del acuerdo», ha expuesto el Ministerio, que celebra que «abre una nueva etapa para los más de 300.000 andaluces del Campo de Gibraltar, impulsando oportunidades económicas, estabilidad institucional y perspectivas de futuro».

Bruselas publica el tratado que define el estatus de Gibraltar tras el Brexit
Imagen de archivo de una calle comercial de Gibraltar. EFE/A.Carrasco Ragel.

Últimos trámites

Este documento pasará ahora a manos del Consejo de la UE, la institución que representa a los Estados miembros, que procederá con los pasos necesarios para la firma y conclusión del acuerdo.

También el Parlamento Europeo tendrá que dar su consentimiento, así como el órgano legislativo británico.

Sin embargo, el texto no pasará por el Congreso de los Diputados, al no ser España parte firmante del tratado.

El Gobierno español sí fue una de las partes negociadoras del pacto político en el que se basa el documento, alcanzado casi una década después del referéndum que decidió la salida de la UE del Reino Unido y cuatro años y medio tras el «Acuerdo de Nochevieja», en el que se perfiló el encaje de la colonia británica tras el Brexit.