Un operario de un edificio en construccion
TERUEL, 19/06/2026.- Un operario de un edificio en construccion, este viernes en Teruel. Aragón se ha situado como la comunidad donde más ha subido el precio de la vivienda en el último año, con un incremento del 15,6 % en el primer trimestre de 2026, según el Instituto Nacional de Estadística (INE). EFE/Antonio García

El ICO abre en septiembre préstamos por 12.250 millones para construir vivienda asequible

Madrid (EFE).- El Instituto de Crédito Oficial (ICO) abrirá el 1 de septiembre el acceso a 12.250 millones de euros en préstamos para la construcción y tenencia de viviendas, que incluirán una parte de ayuda pública no reembolsable para las destinadas a alquiler asequible cuyo precio no suba de 9 euros el metro cuadrado.

El objetivo es poner en el mercado vivienda compatible con los salarios medios españoles, de la que al menos el 50 % se tendrán que destinar al alquiler, aunque se permitirá también la venta, pero siempre bajo un esquema de protección permanente y con rentabilidades «razonables» para sus promotores y tenedores, según han explicado fuentes del ICO.

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«España Crece»

Este programa de préstamos se enmarca en el fondo «España Crece», instrumento con el que el Gobierno quiere dar continuidad a la transformación de la economía iniciada con el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia que acaba el 31 de agosto y que ha estado financiado con los fondos europeos ‘Next Generation EU’.

El objetivo es seguir invirtiendo en sectores estratégicos, aunque se ha fijado como prioridad la vivienda asequible en un momento en el que los elevados precios y la escasez de oferta frenan la formación de nuevos hogares, según avanzó en febrero el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, que anunció que se movilizarían hasta 23.000 millones públicos y privados para construir 15.000 viviendas al año.

El ICO ha eludido concretar la cifra de viviendas que se prevén construir, porque irá dependiendo de las condiciones del mercado, si bien ha explicado que los 23.000 millones anunciados por el presidente se completarán el año que viene con una nueva herramienta de ‘equity’ (capital propio para las empresas).

12.250 millones en dos instrumentos diferenciados

De momento, se podrán a disposición desde el 1 de septiembre esos 12.250 millones en dos instrumentos diferenciados, uno para promoción (6.250 millones) y otro para tenencia y gestión de los alquileres (6.000 millones).

El primero es préstamo promotor directo a 35 años, sin pago de intereses hasta que concluya la construcción, ni amortización del capital hasta pasados siete años, con el 75 % de la financiación a cargo del ICO y el otro 25 % desembolsado por la promotora.

El préstamo incluirá un tramo no reembolsable que podrá llegar hasta el 30 %, aunque se evaluará en función de las características de cada promoción, una ayuda de Estado que tendrá que acogerse al régimen de servicios de interés económico general (SIEG) de la Unión Europea, para lo que es imprescindible mantener la protección permanente y unas rentabilidades controladas para las empresas.

El ICO prevé destinar una total de 1.000 millones de euros para esa ayuda pública que supondrá la condonación de una parte del préstamo a los promotores.

Estos préstamos podrá ser también mixtos, no solo para promover la construcción, sino también para mantener la tenencia de la vivienda, si bien el ICO ha diseñado un segundo instrumento específicamente para atraer la inversión de fondos o gestoras que se dediquen a gestionar los inmuebles una vez construidos.

Segunda modalidad

En esta segunda modalidad se pagan intereses del préstamo desde el principio, mientras que el capital se devuelve al final, con ventanas de siete años para poder retirarse y dar entrada a nuevos inversores, con la idea de que el activo esté financiado durante toda su vida útil y con el requisito para la empresa inversora de depositar una reserva para eventuales reparaciones, cantidades que el ICO invertirá en activos monetarios que permitan superar la inflación.

El suelo sobre el que se construirá será fundamentalmente terreno público cedido por entidades locales, aunque se podrá usar también suelo privado, si bien el ICO entiende que esta opción podría no resultar rentable en un esquema de vivienda protegida permanentemente.

El ICO se está reuniendo ya con ayuntamientos para que las bases de sus licitaciones de suelo público incluyan los préstamos de «España Crece».