Bruselas (EuroEFE).- Los jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea (UE) empezarán a esbozar en una nueva cumbre esta semana las líneas del futuro presupuesto plurianual comunitario para 2028-2034, además de abordar la competitividad frente a EE.UU. y China, el apoyo a Ucrania y la política migratoria.
«Dados los retos que afrontamos, es importante que todos enfoquemos este debate con mente abierta y espíritu de responsabilidad colectiva«, escribió el presidente del Consejo Europeo, António Costa, en su carta de invitación a los líderes a la cumbre.
El debate presupuestario
En la cumbre que se celebrará el jueves 20 en Bruselas -con posibilidad de extenderse hasta el viernes 21– habrá un primer debate sobre el Marco Financiero Plurianual (MFP) destinado a buscar un «enfoque general de gastos e ingresos», según el portugués.
Costa busca que los líderes esgriman una opinión que la Comisión Europea pueda tener en cuenta cuando presente su propuesta presupuestaria, algo que prevé hacer antes del receso veraniego, previsiblemente en junio, para dar amplio margen para unas negociaciones que suelen ser de las más complicadas del bloque.
My invitation letter for our European Council on 20 March #EUCO
— António Costa (@eucopresident) March 14, 2025
En particular, Costa preguntará a los líderes cuál debe ser la «ecuación» para que el presupuesto sea suficiente para lograr los objetivos de la UE, incluido el desafío de financiar nuevas prioridades como la defensa.
El debate girará además en torno a qué papel deberán jugar los nuevos recursos propios de la UE, sobre todo para devolver a partir de 2027 el principal e intereses de la deuda emitida para financiar el fondo Next Generation.
El presupuesto comunitario, que representa poco más del 1 % de la renta nacional bruta de la UE, se financia sobre todo con las aportaciones de los Estados miembros y, en menor medida, con ingresos que van directamente a las arcas comunitarias, como las tarifas aduaneras o una contribución del IVA.
Por eso, la intención de los Veintisiete es encontrar nuevos recursos propios para que la devolución de la deuda no recaiga enteramente en los presupuestos nacionales.
Competitividad, Ucrania y migración
Más allá de este debate, Costa trasladó en su carta que el encuentro girará en torno a la competitividad económica y los líderes debatirán, en particular, sobre la simplificación regulatoria, la energía y la estrategia para fomentar una Unión de Ahorros e Inversiones, que la Comisión Europea prevé presentar el miércoles, víspera de la cumbre.
Además, estarán sobre la mesa el plan estratégico para el sector del automóvil y el plan para la industria del acero y del metal, así como el Libro Blanco de la Defensa. Estas dos últimas serán publicadas por la Comisión también el miércoles.
Fuera del área económica, los líderes abordarán los recientes acontecimientos en relación con Ucrania y hablarán con el presidente del país, Volodimir Zelenski, aunque Costa no precisó si el mandatario, que esta semana ha estado en Arabia Saudí para perfilar una propuesta de tregua de 30 días, participará en persona.
«Nuestro continuado apoyo a Ucrania, la necesidad de invertir en nuestra defensa y nuestra competitividad están estrechamente ligados. Una Unión más competitiva será una Unión más fuerte», escribió el presidente del Consejo.
Los Veintisiete debatirán asimismo sobre migración a raíz de la propuesta de la Comisión para agilizar los retornos y sobre la situación en Oriente Medio, y celebrarán una comida de trabajo con el secretario general de Naciones Unidas, António Guterres, para abordar «asuntos globales».
La presidenta del Banco Central Europeo, Christine Lagarde, y el presidente del Eurogrupo, Paschal Donohoe, se sumarán a los debates económicos en un encuentro que Costa querría limitar al jueves, pero no descarta prolongar al viernes debido a la «incertidumbre sobre posibles acontecimientos internacionales».
